敦煌市数据信息产业发展专项行动计划

敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市数据信息产业发展专项行动计划的通知

 敦政办发〔2018〕512号

各镇人民政府,市政府有关部门,驻敦有关单位:

《敦煌市数据信息产业发展专项行动计划》已经市政府十七届42次常务会议研究同意,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

敦煌市人民政府办公室

 2018年9月25日  

敦煌市数据信息产业发展专项行动计划

为贯彻落实省、市有关构建生态产业体系推动绿色发展崛起的一系列决策部署,加快数据信息产业发展,根据省、市数据信息产业发展专项行动计划,制定本行动计划。

一、发展目标

抢抓“一带一路”历史机遇和新一轮科技革命和产业变革机遇,按照高质量发展要求,围绕中国制造2025、网络强国、大数据等国家战略实施,加快云计算、大数据、物联网和智慧城市等数据信息产业发展。到2020年,全市信息网络基础设施日益完善,初步具备区域性信息通信重要节点枢纽的基础条件,培育引进一批数据信息企业,以优势聚资源,以资源换市场,以市场促产业,全市数据信息产业生态体系初步建立。到2025年,区域通信网络枢纽作用显现,数据信息集聚发展格局初步形成,敦煌云计算(大数据)中心成为服务和支撑全省乃至西北地区的区域性大数据酒泉市副中心,成为区域信息汇聚和大数据服务输出地的重要载体。数据信息产业规模超过45亿元,其中基础电信业务总量2.5亿元,电子商务交易额40亿元,大数据、物联网、云计算、软件和信息技术服务相关业务总量发展到2.5亿元,数字经济和产业发展取得突破、创新能力得到提升、集聚发展格局形成、网络安全防护能力加强,数据信息产业成为敦煌经济社会发展的绿色新引擎。

二、重点任务

(一)实施大数据信息产业管理机制创新工程

1.组建敦煌市大数据管理机构。理顺大数据信息产业管理机制,整合市委网信办、信息中心、工信局、社会管理中心、住建局智慧办等机构单位在大数据管理、信息化项目规划建设等方面的职能,核定编制,配置人员,组建敦煌市大数据管理局,统筹推进全市数据信息产业发展。

牵头单位:市编办

配合单位:市委组织部、市委网信办、市政府信息服务中心、市工信局、市社会管理服务中心、市住建局

2.引进培育敦煌市大数据运营公司。依托敦煌电信政务IDC中心、敦煌广电网络公司“飞天”云计算中心、敦煌市智慧旅游公司,引进培育成立敦煌市大数据运营公司,作为我市云计算(大数据)中心建设运营主体。负责引进落实云计算、大数据等项目,运营公共信息平台、空间地理信息平台、无线城市等项目,对接落实丝绸之路信息港等建设任务,为我市打造数字经济高地汇聚和储备信息、数据等战略资源,形成酒泉云计算副中心和灾备中心、服务周边的发展格局,力争培育发展成为“一带一路”上促进大数据汇聚共享、带动大数据应用创新、推动数字经济发展的骨干企业。

牵头单位:市编办、市工信局

配合单位:市委组织部、市委网信办、市政府信息服务中心、市社会管理服务中心、市住建局、市国土局、市财政局、电信公司、广电网络公司、智旅公司

3.建设敦煌市“敦煌云”平台。依托电信公司天翼云平台、互联互通能力和互联网出口带宽,以及广电网络公司“飞天”云计算中心,打造敦煌市自己的云平台-敦煌云。建设一体化大数据中心,包括:政务云平台、企业云平台、大数据平台以及城市运营管理中心等,面向全市及周边地区提供数据聚集、技术研发、试验应用、运维管理、市场推广、技术咨询服务等大数据服务,形成数据资源集中汇聚、共享开放和协同应用的新格局,有效驱动敦煌数字经济发展。

牵头部门:市工信局

配合部门:市委网信办、市发改局、市政府信息管理中心、市科技局、市工信局、市社会管理服务中心,各镇

(二)实施大数据信息产业基础设施建设工程

4.实施通信网络基础设施提升工程。全面落实互联网+、宽带中国等政策措施,抢抓“一会四区”、敦煌国际文化旅游名城建设机遇,统筹规划全市基站、铁塔、管道、杆路和室内分布系统等通信基础设施建设,强化共建共享和“三网融合”发展,积极规划和开展5G网络试点。加快骨干传输网、无线宽带网及新一代移动通信网络的建设、改造和升级,提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。到2020年,固定互联网宽带接入用户数量突破4万户,固定宽带接入能力达到5万户,4G基站达到1000座。加快下一代广播电视网建设,全市广播电视覆盖率达到98%。到2025年,互联网市际出口带宽总量达到1T以上,初步具备区域性信息通信重要节点枢纽的基础条件,支撑经济社会发展的能力全面提升。

牵头部门:市工信局、市文广局

配合部门:市住建局(规划局)、市国土局,各通信企业、广电网络公司

5.全面完善高速宽带网络体系。全面建成“光网城市”,助推智慧敦煌建设步伐,加大全市宽带及通讯网络等信息基础设施投入力度,加快宽带网络优化升级,促进宽带应用创新推广。光纤宽带网络全面部署,无线局域网基本覆盖城区重点公共区域,固定电话网络和移动网络覆盖率达到100%,农村行政村光纤达到率100%,城市宽带接入能力达到 100M,农村接入能力达到50M。到2020年,建成敦煌沿路沿线和主要区域4G高速宽带网络全覆盖,2025年,逐步建成丝博会会址、机场车站等重点区域5G覆盖。实现覆盖全市城镇及农村行政村的全光纤网络。敦煌市居民宽带接入能力由 4M 全面提升到 50M以上,企事业单位及商务楼宇宽带接入能力提升至 100M 以上。实现100%宽带改造为光纤入户,60%宽带用户实现家庭数字化的总体目标,将敦煌市打造成为甘肃省(乃至西北五省)首个“全光网市”。

牵头部门:市工信局

配合部门:市住建局(规划局)、市国土局,各通信企业、广电网络公司,各镇

6.推进宽带网络提速和通信资费资费下调。积极落实国家和省上有关政策措施,各基础电信企业要将具备网络条件的4Mbps以下用户接入速率免费提升至4Mbps-10Mbps;通过促进竞争、技术升级等多种方式推动基础电信企业下调资费,大幅下降手机流量平均资费和固定宽带单位带宽平均资费。在此基础上,持续推动基础电信企业提速降费,下调手机流量资费和固定宽带单位带宽资费,积极推进无限流量、流量不清零等业务服务。

牵头部门:市工信局

配合部门:市发改局(物价局)、各通信企业

7.促进政务数据开放共享。统筹推进跨部门政务数据资源共享应用,加快落实国家政务信息系统整合共享实施方案,实现与国家平台的全面对接,建设全市政府数据信息资源管理服务中心,打造共享协同的政务服务体系。制订数据资源开放标准,建立全市政府部门和事业单位等公共机构数据资源清单,根据国家政府数据开放共享标准,完成数据分类、分级,制定全市数据开放和使用标准规范,建立分级分类开放机制,实施市、县、乡(镇)、村(四级)电子政务公共数据应用服务。2020年建成覆盖全市的整体联动、部门协同、市级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系,电子政务在资源共享、互联互通、业务协同方面取得重大突破。社会管理和公共服务事项电子政务覆盖率达到70%以上,县以下街道(乡镇)和社区(行政村)的公共服务事项电子政务覆盖率分别达到50%和30% 以上,全市行政许可和公共服务事项网办理率分别达到90%和80%,大幅提高政务服务智慧化、政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化水平。

牵头部门:市发改局、市政府信息管理中心、市审改办

配合部门:市委网信办、市政府行政服务中心、市公共资源交易中心

(三)实施大数据信息产业创新应用工程

8.推进“互联网+民生”。完成市、镇两级全民健康信息平台建设,实施医疗信息化能力提升工程,以居民健康档案、电子病历和全员人口信息为主线,以推进公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应和综合监督信息化建设为着力点,加强医疗卫生信息标准化和公共服务信息平台建设,实现区域内医疗卫生资源共享和业务协同,规范全民健康信息管理,提高卫生计生服务效率和质量,促进全民健康医疗大数据互联互通和共享应用。实施“互联网+人社”计划,完善提升“五险合一”社保信息系统、“大就业”信息系统等业务系统,持续推进社保卡应用和服务,推动参保人员持卡“参保、缴费、查询、领取待遇、就医结算、生存认证”六个不出村应用。到2020年,全市卫生信息系统覆盖全市城乡全部医疗机构,居民健康卡、电子病历全面普及,建成全民健康信息平台、区域临床医学数据示范中心。建成全市养老服务信息平台,形成覆盖市县的综合养老服务网络,到2020年基本实现“15分钟养老服务圈”覆盖城镇老年人,并逐步向农村延伸。社保“一卡通”城乡居民全覆盖,教育、卫生、文化、旅游、交通、民政等领域互联网服务体系完善。

牵头部门:市卫计局、市民政局、市人社局

配合部门:市发改局、市工信局、市社会管理服务中心

9.推进“互联网+电子商务”。深化与国内知名电商平台合作,培育更多具有地方特色、民族特色的本土电商平台。建立市、镇、村三级电子商务营运服务体系,全市56个行政村全部建立电子商务网店(服务点),每个镇培育中心电子商务企业(示范店)1-2个,全市培育有较强影响力的电子商务企业(示范店)30家左右,规模以上企业应用电子商务比率达60%以上,全市电子商务交易额年均增长20%以上。着力打造敦煌市农产品电子商务基地和敦煌市文化旅游电子商务产业基地,初步构建以敦煌为中心,辐射瓜州、肃北、阿克塞、青海等区域的农产品集散市场及旅游文化生态圈,支持物流企业在镇、村延伸设点,统一调配物流资源。探索采取“企业+基地+网店”或“协会+基地(合作社)+网店”模式,推动农业电子商务平台与农产品销售大户、大型超市、餐饮企业对接,大力发展农产品网络营销和订单农业,组织实施“电商扶贫培训全覆盖”工程,开展电商扶贫的系统培训和专项培训。

牵头部门:市工信局(商务局)

配合部门:市委农办(扶贫办)、市发改局、市农牧局、林业局、市供销社,各镇

10.推进“互联网+文化”。充分利用互联网打通文化领域产业链,促进文化产业整体业态升级。加强基于现代通信技术、地理信息技术、虚拟现实技术的文物遗址保护、研究、展示、利用以及网上非遗传习、文化虚拟体验中心等信息化项目建设,推动敦煌文化的保护传承与创新发展。依托敦煌文化资源,加快建设敦煌文化元素、遗产保护数据库,构建互联网和移动互联网智慧文化展示共享平台,激发文化消费需求。以敦煌文化遗产保护为重点,加快学术研究、艺术展示、资料收集、人才培训等方面的信息平台建设。推动敦煌非物质文化遗产和传统工艺美术产品创新发展,促进广告创意、动漫娱乐、数字出版等新兴业态发展。加大敦煌文化特色产品研发力度,实现敦煌文化的信息化、数字化、元素化、产品化、用品化、工业化、产业化、国际化展示。建立文化艺术作品版权登记和管理系统,加快建设知识产权数字化交易平台,实现文化艺术作品交易产业化发展、市场化运作。

牵头部门:市文广局

配合部门:市文物局、市文旅集团

11.推进“互联网+旅游”。全面实施“互联网+旅游”战略,综合运用大数据、云计算、人工智能等现代技术手段,着力构建数据支撑、科技引领、业态创新、跨界融合的智慧旅游服务体系。建设智慧旅游公众信息服务平台,完善旅游前期宣传、中期服务、后期挖潜的全程智慧化旅游体系,建立智慧营销、智慧管理、智慧服务、智慧体验等项目,打响敦煌智慧旅游品牌。在旅游景区景点、宾馆饭店、购物中心等区域配套智慧服务设施,全面提高敦煌莫高窟、鸣沙山•月牙泉等重点景区信息化水平,以信息技术丰富提升敦煌市旅游资源的文化内涵。加快“数字景区”建设,用数字化手段介入自然、历史、民族民俗文化资源整合开发和文物保护,重视敦煌莫高窟等世界文化遗产的保护管理,进一步完善历史文化资源的保护、传承、开发、利用和整理,推进数字、激光、多媒体等多种高新技术与传统文化相融合。加强和完善旅游休闲公共服务,发展旅游电子商务。到2020年,甘肃旅游大数据中心、智慧旅游服务体系、智慧旅游营销体系和智慧旅游管理体系(即一个中心、三大体系)基本建成后,与全省一起实现“一部手机游甘肃”、“一部手机游敦煌”,旅游公共信息服务水平显著提高,旅游在线营销能力全面提升,行业监管能力进一步增强,全市智慧旅游建设达到国内一流水平。

牵头部门:市旅游局

配合部门:市大景区管理委员会、市发改局、市工信局(商务局)、月管处、雅丹管理处、市文旅集团

12.推进“互联网+教育”。全面实施“校校通”、“班班通”建设工程,加快教育信息平台建设,建立全市基础教育数据库,推广普及教育管理公共信息系统和教育资源公共服务系统的应用,整合共享各类优质教育资源,推动网络环境下的教育模式创新。深入实施“网络空间人人通”应用,做好教育信息化应用融合创新工程,推动“智慧校园”“智慧课堂”建设,全面实施教育信息化2.0行动计划。积极落实教师信息技术能力提升工程,对全市教师进行全员培训,提高其信息技术应用能力。探索建立安全绿色信息化环境的保障体系和管理机制,加强网络有害行为防范能力和不良信息监管力度,做好防毒、防黄、防黑、防系统漏洞、防各种有害信息工作。到2020年,全市教育“三通两平台”覆盖率达到90%以上,实现数字教育资源覆盖的教学点比例达到100%。

牵头部门:市教育局

配合部门:市发改局、市工信局,各通信企业、广电网络公司

13.推进“互联网+交通”。整合行业信息资源,全面接入公路和道路运输等信息资源,汇聚形成行业大数据,推进数据资源共享,形成覆盖行业、开放共享的市级交通和物流数据“信息港”,并与省级乃至全国交通运输“信息港”互联互通。充分利用云计算、大数据等技术,加强政务管理、道路养护、道路运输、行政执法、应急指挥等方面工作,形成“互联网+交通”应用体系。加快“互联网+交通”项目组织实施工作,加快前期进度、精心组织实施,抓好项目建设的监督和检查,确保按时间顺利完成并取得预期成效。到2020年,建成全市交通运输云数据中心和云服务平台,交通和物流通信网络设施进一步完善,公众出行信息发布内容和发布手段更加丰富,公共数据资源开放取得实质性进展,基于大数据获取、融合和运用的监管与决策能力取得重要突破,交通运输管理的预见性、主动性、及时性、协同性和合理性大幅提升。

牵头部门:市交通局

配合部门:市发改局、市工信局

14.推进“互联网+平安”。积极争取物联网感知设施规划布局我市,统筹部署智能装置和感知设备,通过物联网机器采集、wifi终端采集、电子产品自动采集,全面获取人、地、物、事、组织等基本要素和吃、住、行、消、乐等动态信息。建立全方位信息感知网,实现对社会治安要素实时、可视、动态监控的全时空感知,逐步形成立体化治安防控体系,构建全市数字化“天网”。综合利用物联网传感技术和云计算、大数据处理技术,全面推广数据挖掘、人像对比、车牌识别、轨迹追踪、视频检索、人机互动等智能应用,发挥物联感知网络在社会治安管理、城市交通管理、电子政务等重点领域的重要作用。

牵头部门:市公安局

配合部门:市委网信办、市发改局、市财政局、市工信局、市社会管理服务中心

15.推进“互联网+协同制造”。以“中国制造2025”为目标,围绕新能源装备制造、钒电池、智能电网等现代能源产业,紧跟全省产业发展布局,积极培育发展定日镜制造、钒电池制造、光伏设备制造,以及动力电池和储能电池产业。争取引入通信光缆、通信设备和智能终端等产业。加快园区的信息基础设施建设,推进智慧园区应用系统建设,提升园区管理服务的智慧化水平。重点在光热发电、食品制造、建材加工、建筑装配等行业利用大数据、互联网,探索推广并行设计、采购、装修、装配的创新理念。

牵头部门:市工信局、市工业园区管委会

配合部门:市发改局、市住建局、市科技局、市能源局

16.推进“互联网+现代农业”。推进“互联网+”现代农业生产管理系统、“互联网+”农村电子商务系统、“互联网+”农产品质量管理系统、“互联网+”综合管理服务系统的应用,重点推进农、林、牧产业数据资源采集、整合开发和管理应用,推进建设市级农业物联网综合服务平台,健全重点农产品市场信息和预警分析平台,鼓励企业开展智能灌溉、统防统治、农业保险、产品销售等大数据与物联网服务。以新一代信息技术应用推进农业专业化布局、产业化经营、标准化生产和技能化培训,全面推进现代农业发展。围绕敦煌现代节水农业综合服务平台建设,发展节水高效特色农业。以信息化推进农业产业化,大力推进以李广杏、葡萄、枣、紫胭桃、蔬菜、棉花为主的农业信息化示范基地建设。加强农产品质量安全监管信息体系建设,开展农产品质量追溯系统在种植养殖、生产加工、储运销售等各环节的应用。完善农业信息服务体系建设,建立健全农业信息采集、共享和发布机制,为农民、涉农企业提供常态化、多层次、全方位的信息服务。

牵头部门:市农牧局、市林业局

配合部门:市发改局、市水务局、市工信局,各镇

(四)实施大数据信息产业创新工程

17.创建大数据产业集聚区。加强顶层设计,整合政府和社会数据中心资源,引导各镇、各单位和有关企业数据中心向敦煌云计算(大数据)中心集中布局,避免盲目建设和重复投资。实施“大数据产业集聚区创建工程”,积极争取国家和省上在政策资金、产业布局、基础设施等方面支持,推进敦煌云计算(大数据)中心建设,形成以敦煌为支点,面向省内、国内,服务西北的信息通信枢纽和信息产业基地。到2020年,初步形成数据中心布局合理、数据信息开放共享、数据资源融合应用,数据信息产业集聚发展的格局,数据中心机架总数突破300架,将敦煌云计算(大数据)中心培育建设成省级大数据产业集聚区酒泉副中心,大数据产业发展集聚效应显现。

牵头部门:市工信局

配合部门:市委网信办、市发改局,各通信企业,各镇

18.培育产业发展新模式、新业态。大力开展大数据创新创业,通过推进大数据、物联网、互联网等新一代信息技术在工业制造、农业农村、社会保障、医疗卫生、健康养老、生态环保、教育科学、精准扶贫、金融服务、交通物流、文化旅游、社区服务、精准扶贫、社会治理、网络安全等领域的广泛应用,通过数据融合创新应用,创造和延展一批新服务、新应用、新产品,培育和发展一批新技术、新模式,带动和培育数字经济发展。积极培育应用软件、云计算、物联网、北斗导航、地理信息、移动互联网、空间信息产业等新模式、新业态。完善数字敦煌地理空间框架建设,推进空间信息技术在灾害预警、资源调查、农业监测、环境保护和智慧城市建设等领域的应用。

牵头部门:市发改局、市工信局、市科技局、市国土局

配合部门:市委网信办,各镇

(五)实施大数据信息产业网络安全体系建设工程

19.加强网络监管和公共安全建设。加快信息安全测评平台、信息安全通报平台等信息安全基础设施建设,强化关键信息基础设施安全保障体系建设,加强核心技术装备威胁感知、数据安全监测响应和持续防御能力建设,建立安全评估监测与研判机制,完善全市网络安全联合通报工作机制,强化企业责任落实,切实推进网络与信息安全责任考核、网站备案管理、网络安全防护、公共网络安全环境治理等工作。完善敦煌公共安全视频监控联网应用项目(雪亮工程)建设,整合重点行业、重点领域和治安保卫重点单位的公共安全视频监控系统,实现视频图像信息在城乡社会治理、智能交通管理、民生服务、生态建设与保护等领域的联网应用。到2020年,建成完善的网络信息与公共安全预警体系、重大活动网络信息与公共安全保障体系,网络信息与公共安全保障能力、突发事件预警能力和处置能力显著提升。

牵头部门:市委网信办、市综治办、市公安局

配合部门:市委保密办,市发改局、市工信局、市社会管理中心,各镇

20.加快发展网络安全产业。加强政策牵引,营造良好的网络安全产业发展环境,吸引国内安全行业龙头企业在酒泉投资发展,重点培养一批网络安全防护和集成解决方案的网络安全企业,扶持一批安全技术咨询、安全服务运维、产品与服务检测认证、安全培训等网络安全企业。鼓励科研院所与网络安全企业共建研发中心,开展核心技术研究,提高自主创新能力。

牵头部门:市委网信办

配合部门:市发改局、市公安局、市工信局、市社会管理服务中心

三、工作路径

(一)深化开放合作。抢抓“带一路”历史机遇和我省实施“数字甘肃”有利时机,深化与华为、阿里等国内相关行业知名企业在数字经济领域的合作与交流,以信息资源和基础设施共建共享为切入点,以创建丝绸之路信息港重要节点为载体,以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流汇聚流通,推进数字经济发展。加大项目谋划和招商引资力度,鼓励和支持国内数据信息产业知名企业在敦煌云计算(大数据)中心设立区域总部或创新研发中心,鼓励和支持与本土企业开展交流合作。利用文博会、兰洽会等重要会展和高端平台作用,发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用,拓展数字经济领域合作空间。

牵头部门:市发改局、市工信局(商务局)

配合部门:市委网信办、市经合局、市财政局

(二)提升服务水平。继续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,强化服务意识。简化行政审批流程,降低数据信息产业企业设立门槛,着力消除各种行业性、地区性、经营性壁垒。在企业开办、项目备案、审批立项、土地供应等方面建立“绿色”通道。加强调查研究,切实解决企业的具体困难和问题。按照“经济数字化、数字产业化”的方向,引导、扶持、规范和完善行业中介服务机构的发展,为数据信息产业提供专家咨询及人才、技术、信息、金融、财务、法律、知识产权等方面的服务,构建全面、便捷、专业的服务平台。

牵头部门:市政府信息管理中心

配合部门:市发改局、市民政局、市政府行政服务中心、市公共资源交易中心等

(三)统筹资金支持。积极争取国家、省、酒泉市有关数据信息产业项目专项资金(基金)支持,统筹利用酒泉市工业发展和科技创新专项资金(基金),重点支持专项行动计划中确定的重点工程、重点领域和重点项目,支持数据信息产业重点企业发展,支持园区、示范基地建设。发挥产业发展专项资金(基金)作用,积极引进社会资本投入,切实解决数据信息产业融资困难问题。

牵头部门:市工信局、市财政局

配合部门:市发改局、市科技局、市政府金融办等

(四)扩大市场需求。组织开展数据信息产业领域试点示范项目和示范基地建设,通过组织培训会、经验交流会和招商会,及时总结试点示范项目经验,促进经验交流及宣传推广。鼓励企业充分运用大数据手段,及时洞察市场需求,调整产品及服务供给,激发数字经济消费需求。推动数字经济科普工作,围绕公众广泛关注的数字经济相关的技术、产品、应用、消费、安全等热点及焦点问题,推动科普内容丰富化、多元化,满足数字经济时代公众的知识需求。

牵头部门:市工信局

配合部门:市发改局、市科技局、市经合局等

(五)优化发展环境。进一步完善促进数据信息产业发展政策体系,增强产业政策对新业态发展支持力度。积极推广数据信息产业基础共性标准和关键技术标准,以及智能制造、物联网、车联网等细分领域的标准化工作。围绕产业发展特点及发展需求,完善全市知识产权保护体系,将侵权、盗版等行为信息纳入公共信用信息管理系统。支持第三方机构发展,提升服务行业的专业水平和支撑能力。落实国家和省上有关支持高新技术产业发展的电价优惠政策,争取新能源就地消纳试点和大客户直购电交易,吸引更多云计算、大数据大型企业入驻敦煌。推动网络提速降费,降低资费水平,大幅降低中小企业互联网专线接入资费水平。

牵头部门:市工信局

配合部门:市委网信办,市发改局、市科技局,国网电力公司等

四、保障措施

(一)加强组织领导。在市委、市政府领导下,成立敦煌市数据信息产业工作领导小组,由市政府主要领导任组长,市政府各分管市长任副组长,各部门一把手为成员,统筹推进全市数据信息产业规划、政策落实、资源共享、招商引资等工作,协调产业发展中的重大问题,协调实施数据信息产业建设重点工程。领导小组下设办公室,办公室设在市工信局,负责数据信息产业日常工作。各镇、各部门、各单位要结合本行动计划,明确任务分工,靠实责任主体,并结合发展实际,因地制宜,研究制定具体实施方案,建立工作机制,推进各项任务落实到位。

牵头部门:市工信局

配合部门:市委网信办,各有关部门,各镇

(二)落实政策支持。贯彻落实制造强国、网络强国战略等一系列大政方针,贯彻落实国家发展改革委、工信部等出台的促进大数据、信息产业发展的政策措施,加大对数据信息产业的政策支持力度,争取酒泉市工业发展和科技创新专项资金(基金),重点支持园区基地、重大项目、重要平台,奖励优秀产品和解决方案、发明专利、软件著作权、设计专有权等。

牵头部门:市工信局、市发改局、市财政局、市科技局

配合部门:市税务局

(三)健全信息安全体系。强化关键信息基础设施安全防护,加强核心技术装备威胁感知、数据安全监测响应和持续防御能力建设,建立安全评估监测与研判通报机制,强化企业责任落实,切实推进网络与信息安全责任考核、网站备案管理、网络安全防护、公共网络安全环境治理等工作。做好文博会、新能源博览会等重大活动网络与信息安全保障,加强网络与信息安全突发事件预警能力建设。

牵头部门:市委网信办

配合部门:市发改局、市公安局、市工信局

(四)加强人才队伍建设。依托我市重大人才计划,培养造就数据信息产业领域优秀企业家、领军人才、高水平创新团队和管理人才,广泛吸引国内高层次人才和知名企业回乡创业者来酒泉创新创业。鼓励敦煌艺术旅游中专增设大数据、信息技术等相关专业,鼓励院校和重点龙头企业共建实习实训基地,面向数据信息产业发展需求,发展订单制、现代学徒制等多元化人才培养模式,培养应用型、技术技能型人才。完善人才激励机制,支持数据信息产业相关企业采用期权、股权激励等方式吸引高级管理人才和技术骨干。

牵头部门:市人社局、市教育局、市工信局

配合部门:市委网信办、市发改局、市科技局

(五)完善监测机制。支持工业经济实现高质量发展,结合大数据、云计算、物联网、互联网行业统计分类标准和统计指标体系建设,逐步建立覆盖产业园区、重点企业、应用示范项目、各类服务平台的统计渠道,开展产业统计分析工作,动态监测产业发展情况和行业运行态势.

牵头部门:市工信局、市统计局

配合部门:市委网信办、市发改局、市财政局

发文机关:敦煌市人民政府办公室

成文日期:2018年10月01日