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格尔木市政府门户网站信息审核发布管理制度

www.CPLL.cn  2018/5/24 10:13:00 阅读573
[关键字词] 青海 网络文化
[文件类别] 地方法规
[发布机关] 地方政府和部门
[颁布日期] 2018年1月9日
[实施日期] 2018年2月9日
[效力状态] 有效
[国家地区] 地方

关于印发格尔木市政府门户网站信息审核发布管理制度的通知

格政办〔2018〕4号

格尔木市人民政府办公室关于印发格尔木市政府门户网站信息审核发布管理制度的通知

各行委,昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属各企事业单位,驻格各单位、各军(警)部队:

《格尔木市政府门户网站信息审核发布管理制度》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2018年1月9日

格尔木市政府门户网站信息审核发布管理制度

第一章总则

第一条为了充分发挥“世界盐湖城”—青海格尔木门户网站(以下简称“门户网站”)的作用,建立统一的信息采集、审核、发布、更新机制,保障发布信息的安全、准确、及时和有效,规范门户网站运维管理工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、国务院《互联网信息服务管理办法》、国务院办公厅《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔2014〕57号)和《关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、青海省政府办公厅《关于印发青海省政府网站管理办法的通知》(青政办〔2017〕193号)、海西州政府办公室《关于印发海西州政府门户网站信息审核发布管理制度的通知》(西政办〔2017〕217号)等有关规定,结合实际,制定本制度。

第二条格尔木市政府门户网站是格尔木市对公众服务的窗口,是在互联网上发布权威信息的平台。

第三条本制度所称信息是指在门户网站(含“格尔木政务”微信公众平台)上对外发布的文字、图片、数据、视频、链接及其他形式的信息。门户网站以公开政府信息为主,主要公开与公众密切相关的重大事项,包括行政法规、规章和规范性文件,国民经济和社会发展规划,相关政策及政策解读,职能部门的机构设置及职责分工、办事程序、办事条件及办事依据;反映本地政治、经济、文化、历史、社会发展、自然风貌等一切可以公开的信息资源,均应通过门户网站发布。

第四条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市直各单位在门户网站的信息发布均依据本制度进行管理,严格按照《格尔木市门户网站信息发布流程图》(附件1)发布各类信息。

第五条市政府办公室负责推进、指导、协调、监督门户网站信息公开工作,依据本制度对门户网站信息实施发布、维护、监督和管理。

第六条门户网站公开的信息应当遵循“公正、公平、便民”的原则,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章信息采集

第七条门户网站发布、转载新闻信息应当依据国家和省州市的有关规定执行。

第八条上网发布的信息应具有真实性、完整性、可靠性、准确性和安全性。门户网站的信息来源必须确保来自合法的、正规的渠道。

第九条门户网站各类信息的采集、维护、更新、报送,实行部门负责制。

第十条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市直各单位依据《格尔木市门户网站内容保障任务分解表》(附件2),负责向门户网站提供本单位政务信息。

第十一条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市直各单位的信息采集、报送工作要确定专人负责、专人管理,如人员有变动应及时报市政府办公室信息技术科。

第十二条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市直各单位可按照市门户网站分配的管理权限,通过门户网站管理平台在线上传本单位政务信息。

第十三条按季度通报门户网站运行及内容保障情况。

第三章信息审核

第十四条涉密信息不得上网发布。各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门,市直各单位要根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等规定,对报送信息内容进行严格把关,确保报送的信息准确、安全。

第十五条门户网站发布信息要按照“谁主管谁负责”、“谁发布谁负责”原则,严格按信息发布审核制度办理,未经审核把关的信息不得上网发布。

(一)以市政府、市政府办公室名义发布的政府重要活动、专题活动、重大政策、政策解读等,由市政府办公室相关科室审核把关,经分管秘书长审批后发布;市政府办公室在文件制发过程中,由市政府分管副秘书长确定文件公开属性(宜公开,不宜公开,依申请公开),并在公文处理单上予以明确。确定的公开文件,在文件印发后3日内,由信息技术科负责在门户网站上对外公开发布;

(二)各责任单位在门户网站“部门信息”等日常类信息,由各责任单位在信息产生2个工作日内通过“格尔木市电子政务协同办公系统信息报送系统”(附件4)并经单位第一责任人(主要负责同志)签字后报送至市政府办公室信息技术科,经市政府办公室分管负责同志签字后,门户网站信息员予以发布,发布责任一律由发布单位承担;

(三)各责任单位在门户网站发布“通知公告”、“环评公示”等非日常信息,由各责任单位在信息产生2个工作日内填写《格尔木市门户网站非日常信息发布审核表》(见附件3)并经各单位第一责任人(主要领导)签字并加盖单位公章后,将纸质原件和电子档交至市政府办公室信息技术科存档备查,经市政府办公室分管负责同志签字后由门户网站信息员予以发布,发布责任一律由发布单位承担;

(四)从国家、省州门户网站、新闻媒体、格尔木日报等媒体转载的信息,由网站管理人员审核把关,经门户网站分管负责同志审批后发布,发布时必须注明信息来源;

(五)互动类栏目信息由门户网站系统管理员审核后公布;

(六)重大突发事件和敏感信息需要发布时,由各单位信息员审核并经第一责任人(主要负责同志)签字后,报市政府办公室主要领导审批发布;

第十六条门户网站信息审核内容包括:

(一)是否涉及秘密,确保涉密信息不开,公开信息不涉密;

(二)是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定,确保信息必须与相关法律法规及政策相吻合;

(三)是否符合保护知识产权、个人隐私的有关规定,否会给其他单位、个人造成危害;

(四)信息来源是否正规,确保所发布的信息来源渠道必须是合法、正规;

(五)是否有利于全市改革发展稳定;

(六)当前对外发布是否适宜;

(七)是否属敏感性问题;

(八)信息中的统计数据是否准确;

(九)信息中不得有错字、病句等差错;

(十)其他一些需要根据情况把握的信息。

第四章信息发布

第十七条发布信息要按照规范流程进行,杜绝政治错误、内容差错、技术故障。市政府办公室负责对各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门、市直各单位的信息发布工作进行日常检查、监督和指导,记录信息发布情况,作为政府网站绩效考核的依据。

第十八条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门、市直各单位根据责任分工负责保障政府门户网站相应栏目,相关信息按审核程序审批通过后发布。

第十九条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门、市直各单位制订和完善信息发布的内容清单,明确日常发布、定期发布和随时发布的类别、时限和主体,根据信息不同内容性质分级分类处理,选择信息发布途径和方式,把握好信息发布的基调、倾向、角度,突出重点,放大亮点,掌握分寸。按照门户网站信息发布的格式、方式、发布时限,做好信息的编制和加工,保证信息内容合法、完整、准确、及时。

第二十条门户网站栏目、功能等的调整,由市政府办公室提出意见,经市政府分管领导批准后实施。

第二十一条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门、市直各单位如需利用门户网站发布规定范围和形式以外的信息,须提前3天(紧急信息除外)向市政府办公室提出申请,分管领导审定签字后实施。

第五章信息管理

第二十二条门户网站的信息由市政府办公室统一管理,门户网站管理人员应建立规范的信息发布审核登记表和信息管理文档,并指定专人管理,做好信息发布情况的登记、备案工作。文档的登记、保管、借阅和销毁,按档案管理的有关规定执行。

第二十三条门户网站应建立信息资源库,充分发挥信息的效用,为领导决策、公众办事提供及时、有效的信息服务。

第二十四条各行委、昆仑经济技术开发区管委会,市政府各部门、市直各单位应建立健全信息发布审核制度和工作机制,确保信息发布的及时、有效、安全,并要按照规定工作程序,及时认真办理网上投诉、举报、咨询、意见和建议。

第六章网站安全

第二十五条市政务公开领导小组办公室(市政府办公室)负责门户网站的技术保障与安全运维。

第二十六条市政府办公室门户网站信息管理维护人员应增强密码保护意识,做好网站维护终端计算机的安全防护工作,妥善保管分配的管理密码,要做到专人专用,不得在公共场所和互联网上泄露管理密码。若密码忘记或需变更,应及时与市政府办公室信息技术科科联系。

第二十七条门户网站管理人员应按照安全保密制度的有关规定,加强网上信息的监控和检测,防止不良信息在网上传播。

第七章附则

第二十八条违反本制度第七条、第八条、第九条、第十条规定,不按要求发布、维护、更新信息的单位,给予通报批评。

第二十九条违反本制度第十四条、第十五条、第十六条固定,对信息审核把关不严,造成失、泄密或不良信息传播的,按国家相关法律法规予以处理。

第三十条各单位因内容保障不及时、信息发布不严格、安全监管监测和应急处置不当被国家、省州通报或对全市工作造成负面影响的,市政府将依据相关规定进行约谈问责和通报,造成严重后果的,按国家相关法律法规予以处理。

第三十一条本制度由市政府办公室负责解释。

第三十二条本制度自2018年2月9日起施行,有效期至2023年2月8日。


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来源:世界盐湖城—青海格尔木市门户网站
作者:格尔木市政府
编辑:yxl

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